溫州市仰雙片區(qū)前后京單元B-9地塊二期位于溫州市鹿城區(qū)仰義街道洞橋制革基地,場(chǎng)地總占地面積約43983.8平方米(66.0畝),地理位置為東經(jīng)120°35′13″至120°33′05″,北緯28°04′01″至28°03′56″,場(chǎng)地北側(cè)為住宅,東側(cè)為甌江。地塊主要從事牛皮制革的生產(chǎn)并在生產(chǎn)和生活過(guò)程中有可能造成場(chǎng)地及周邊區(qū)域土壤和地下水的污染。
現(xiàn)根據(jù)《溫州市仰雙片區(qū)前后京單元A、B、C街坊控制性詳細(xì)規(guī)劃修改》地塊擬規(guī)劃為住宅用地,按照《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(環(huán)保部令 第42號(hào))第二條“疑似污染地塊和污染地塊相關(guān)活動(dòng),是指對(duì)疑似污染地塊開(kāi)展的土壤環(huán)境初步調(diào)查活動(dòng),以及對(duì)污染地塊開(kāi)展的土壤環(huán)境詳細(xì)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)及其效果評(píng)估等活動(dòng)”和第三條“擬收回土地使用權(quán)的,已收回土地使用權(quán)的,以及用途擬變更為居住用地和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施用的的疑似污染地塊和污染地塊相關(guān)活動(dòng)及其環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,適用本辦法”的要求,對(duì)變更土地使用權(quán)或使用性質(zhì)發(fā)生改變的疑似污染地塊需開(kāi)展場(chǎng)地初步調(diào)查活動(dòng)。
按照《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令 第42號(hào))“對(duì)疑似污染地塊開(kāi)展的土壤環(huán)境初步調(diào)查活動(dòng),以及對(duì)污染地塊開(kāi)展的土壤環(huán)境詳細(xì)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)及其效果評(píng)估等活動(dòng)”的要求,通過(guò)對(duì)溫州市仰雙片區(qū)前后京單元B-9地塊二期開(kāi)展場(chǎng)地環(huán)境初步調(diào)查結(jié)果可知:
場(chǎng)地土壤監(jiān)測(cè)指標(biāo)在第一類(lèi)用地規(guī)劃下存在不同程度的超篩選值現(xiàn)象,其中超篩選值污染物為六價(jià)鉻、總鉻和砷,超篩選值倍數(shù)分別為16.5、36.8和1.3倍,超過(guò)管控值污染物為六價(jià)鉻超標(biāo)倍數(shù)為16.5倍。地塊基于人體健康考慮,根據(jù)《關(guān)于保障工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地再開(kāi)發(fā)利用環(huán)境安全的通知》(環(huán)發(fā)[2012]140號(hào))、《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》(GB36600-2018)、《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令 第42號(hào))和浙江省《污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》(DB33/T 892-2013),因本地塊六價(jià)鉻超過(guò)管控值需做好風(fēng)險(xiǎn)管控措施,首先需設(shè)立管控區(qū)標(biāo)牌告知周邊人群地塊風(fēng)險(xiǎn)管控區(qū)的設(shè)置情況,其次需設(shè)置管控區(qū)邊界在現(xiàn)場(chǎng)明確風(fēng)險(xiǎn)管控范圍,警示及限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,防范污染物與人體接觸,降低人體健康風(fēng)險(xiǎn);防止污染土壤受到治理修復(fù)以外的擾動(dòng),造成污染擴(kuò)散。建議對(duì)場(chǎng)地即溫州市仰雙片區(qū)前后京單元B-9地塊二期進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和地塊修復(fù)工作,并在后續(xù)開(kāi)展詳細(xì)調(diào)查的過(guò)程中需要在本次超標(biāo)點(diǎn)位區(qū)域進(jìn)行加密布點(diǎn),其他區(qū)域根據(jù)規(guī)范要求適當(dāng)布點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注本次調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)的超篩選值污染物(六價(jià)鉻、總鉻和砷)。